Assurance militaire suisse

L'assurance militaire suisse est l'assurance qui couvre les atteintes à la santé (accidents et maladies physiques ou psychiques) du personnel militaire (appelé ou professionnel) et assimilé, soit surtout, de la protection civile, du service civil et , dans le cadre du maintien de la sécurité et de la paix, du personnel du Corps suisse d'aide humanitaire, des actions de maintien de la paix et des bons offices de la Confédération.

Les Cinq Principes fondant la responsabilité de l'assurance militaire suisse

1. 1 : Principe de contemporanéité atténuée

L'assurance militaire couvre les conséquences des accidents et maladies physiques et psychiques survenus pendant une période de service assurée, pour tout autant que l'atteinte à la santé ait été annoncée (à un médecin militaire ou à défaut à un supérieur). Si celle-ci n'a pas été annoncée sans que cela ne puisse être reproché à l'assuré, il suffit alors qu'elle ait été constatée de toute autre façon au cours du service (par exemple, par le témoignage d'un camarade). Un diagnostic médical ne doit pas obligatoirement avoir été posé, le principe étant "un symptôme seul suffit". Si l'atteinte à la santé n'a pas été annoncée sans raison plausible et acceptable, la responsabilité de l'assurance militaire se détermine selon le principe de causalité (infra 4). Ces preuves doivent être rapportées au degré de vraisemblance prépondérante près.

Pour se dégager de sa responsabilité telle qu'elle ressort du principe de contemporanéité atténuée qui vient d'être rappelé, l'assurance militaire doit rapporter la preuve certaine de la préexistance au service de l'atteinte à la santé.

Elle peut aussi rapporter l'inexistence certaine d'un rapport de causalité entre les influences subies au cours du service et l'atteinte à la santé (les influences subies pendant les congés étant des influences subies au cours du service sauf en cas de couverterure par l'assurance-accidents sociale (LAA) dans le cadre d'une activité rémunérée).

Si l'assurance militaire rapporte l'une de ces preuves elle doit toujours, afin d'être exonéré de toute responsabilité, rapporter la preuve certaine que l'affection n'a ni été aggravée ni accélérée dans son cours par le service. En pareil cas. il lui incombe de rapporter avec certitude la preuve de l'étendue du dommage dont elle se prétend exonérée.

1. 2 : Cas où le soldat est retenu à tort lors de son entrée au service

Quand une affection antérieure au service est constatée à la visite sanitaire d'entrée, que l'assuré est retenu au service et que se produit une aggravation de l'affection, l'assurance militaire répond entièrement de l'affection annoncée pendant une année dès le licenciement du service. Par la suite, la responsabilité de l'assurance militaire est régie par les dispositions concernant les affections constatées au cours du service (contemporanéité atténuée).

1. 3 : Conséquences néfastes d'une mesure médicale à la charge de l'assurance militaire

L'assurance militaire supporte les conséquences néfastes des mesures médicales relatives à un cas assuré mais aussi celles résultant d'une mesure d'instruction.

1. 4 : Principe de causalité

Si une autre chef de responsabilité ne peut être retenu, l'assurance militaire répond uniquement s'il est établi au degré de vraisemblance prépondérante près que l'affection a été causée ou aggravée au cours du service.

1. 5 : Suites et séquelles tardives

S'il est établi au degré de vraisemblance prépondérante près qu'une affection est une séquelle tardive ou une rechute d'une affection assurée, la responsabilité de l'assurance militaire est engagée, qunad bien même l'affection originaire n'aurait pas donné lieu à l'intervention de l'assurance militaire.

Prestations de l'assurance militaire

Les prestations de l'assurance militaire sont :

Le traitement médical, lequel est prodigué par la médecine civile, mais auquel la loi attache une grande importance par conséquent qu'elle prévoit que l'assurance militaire y pourvoit;

Les soins dentaires (de manière particulièrement limitée) ;

La prise en charge des frais de voyage de l'assuré et de ceux afférents à son sauvetage mais aussi de manière particulièrement limitée les frais de transport des proches;

Les indemnités supplémentaires pour les soins à domicile ou les cures et allocation pour impotent;

La remise de moyens auxiliaires;

Les indemnités journalières pour perte de gain (80 % de la perte, sous condition de plafond) ou en certains cas (étudiants) un montant forfaitaire, l'assurance militaire prenant à sa charge les cotisations sociales paritaires;

Les indemnités pour le retard dans la formation professionnelle;

Les indemnités pour indépendants (i. e. les travailleurs non salairiés) ;

Les prestations de réadaptation en vue d'augmenter ou de préserver la capacité de gain ou l'intégration sociale;

L'aide sociale ultérieure;

Les rentes d'invalidité, qui sont fixées à 80 % de la perte de gain, les cotisations d'assurances sociales étant totalement à la charge de l'assuré;

La rente de vieillesse pour assurés invalides;

Les rentes pour atteinte à l'intégrité (versée à l'assuré) ;

Les rentes de survivants;

Les rentes du conjoint et des orphelins en cas de prestations de prévoyance insuffisantes;

La prise en charge dans une mesure limitée de dommages matériels;

L'indemnité en capital;

L'indemnité à titre de réparation morale (de manière limitée aux proches) ;

L'indemnité funéraire;

Les indemnités pour frais de formation professionnelle;

La prévention des affections;

L'examen médical et les mesures médicales préventives.

Un aperçu des prestations, selon l'administration, figurent à l'adresse :

http ://www. suva. ch/fr/mv_versicherungsleistungen. pdf

Procédure administrative et judiciaire

La procédure d'octroi (ou de refus) de prestations à un assuré militaire comporte quatre phases, l'annonce à un médecin puis obligatoirement une procédure administrative qui se clôt par une décision. En cas de contestation élevée par l'assuré, ou une autre personne autorisée, se déroule une phase judiciaire par devant une autorité judiciaire cantonale. Enfin, à l'instigation de l'assuré, de l'administration ou d'un tiers autorisé, le jugement cantonal peut être porté devant le Tribunal fédéral des assurances.

1. 1 : Procédure d'annonce

En premier lieu, il incombe à l'assuré militaire d'annoncer (en termes profanes) l'atteinte à la santé dont il est victime à un médecin, à un dentiste ou à un chiropraticien.

En en second temps, le médecin, le dentiste ou le chiropraticien consulté est tenu d'annoncer immédiatement le cas à l'assurance militaire quand il se pourrait que la responsabilité de l'assurance militaire soit engagée, ce lorsque bien même l'assuré militaire n'aurait pas conscience d'une telle possibilité. Le praticien concerné doit aussi annoncer le cas quand le patient ou ses proches le demandent, quelque soit son opinion. Le médecin, le dentiste ou le chiropraticien ne peuvent en aucun cas opposer le secret professionnel et répondent des conséquences d'un manquement à l'nécessité légale d'annoncer le cas.

Pour ce faire le médecin utilisera soit le formulaire d'annonce après le service :

https ://wwwsapp1. suva. ch/sap/public/bc/its/mimes/zwaswo/99/pdf/04506_d. pdf

Soit le formulaire d'annonce au cours du service :

https ://wwwsapp1. suva. ch/sap/public/bc/its/mimes/zwaswo/99/pdf/04513_d. pdf

1. 2 : Procédure administrative

1. 3 : Procédure judiciaire cantonale

1. 4 : Procédure judiciaire fédérale

Principaux problèmes quant à sa mauvaise application en pratique

Le médecin, le dentiste ou le chiropraticien consulté est tenu d'annoncer immédiatement le cas à l'assurance militaire quand il peut y avoir une relation entre l'affection et le service accompli. Il doit surtout annoncer le cas quand le patient ou ses proches le demandent. Le médecin, le dentiste ou le chiropraticien répond des conséquences d'une contravention à l'nécessité d'annoncer le cas.

Cette disposition claire est beaucoup ignorée par le corps médical.

Législation

Article 59 alinéa 5 de la Constitution fédérale

http ://www. admin. ch/ch/f/rs/101/a59. html

Loi fédérale sur l'assurance militaire :

http ://www. admin. ch/ch/f/rs/8/833.1. fr. pdf

Ordonnance (du Conseil fédéral suisse) sur l'assurance militaire :

http ://www. admin. ch/ch/f/rs/8/833.11. fr. pdf

Voir aussi

• Armée suisse

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La version présentée ici à été extraite depuis cette source le 24/02/2009.
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